Què ha passat
Segons El Cierre Digital, el primer semestre del 2026, l'obra pública a Espanya va deixar 1.130 licitacions desertes, cosa que equival a unes 188 al mes. A més, 747 contractes van rebre una única oferta. Aquest fenomen es deu principalment a la dificultat de les empreses per assumir contractes amb preus fixats fa anys, que no s'ajusten als increments de costos actuals.
L'article destaca que els sectors més afectats són aquells que depenen de contractes públics, com residències, ajuda a domicili i neteja. Les empreses d'aquests sectors afronten marges reduïts a causa de la impossibilitat d'actualitzar els preus dels contractes al ritme dels costos creixents, cosa que porta moltes a no presentar-se a noves licitacions.
La Confederación Nacional de la Construcción (CNC) assenyala que el desfasament entre els costos actuals i els preus d'adjudicació està generant un sot en la contractació pública. Aquest problema no només afecta la construcció, sinó també serveis essencials que depenen de contractes amb administracions públiques.
Per què li importa a una constructora
L'impacte dels concursos deserts és significatiu per a les constructores, especialment per a les petites i mitjanes. Aquestes empreses depenen de contractes públics per mantenir les seves operacions i qualsevol interrupció en l'adjudicació pot afectar el seu flux de treball i la seva estabilitat financera.
En un mercat on els costos de materials i mà d'obra augmenten constantment, les constructores es veuen obligades a ajustar les seves estratègies per mantenir-se competitives. La manca d'actualització dels preus dels contractes públics fa que moltes adjudicacions siguin poc atractives, cosa que redueix la competència i limita les oportunitats de negoci.
La conseqüència pràctica és que les constructores han de ser més selectives en els concursos als quals es presenten. Això implica avaluar acuradament els riscos financers i operatius abans de decidir participar en una licitació, cosa que pot portar a una disminució de la quantitat de projectes en els quals participen.
Què canvia en el dia a dia de l'obra
Per a les constructores, el canvi més immediat és la necessitat d'ajustar els seus fluxos de treball per adaptar-se a la incertesa en l'adjudicació de contractes. Això pot incloure la implementació de sistemes més eficients per al seguiment de costos i la gestió de projectes, cosa que els permet reaccionar ràpidament als canvis en els preus dels materials i la mà d'obra.
Pel que fa a pressupostos, les empreses han de ser més precises en els seus amidaments i certificacions. Això implica una planificació més rigorosa i l'ús d'eines de gestió que permetin un control detallat dels costos en temps real, i asseguri que cada projecte es mantingui dins dels límits pressupostaris.
Els qui noten primer aquests canvis són els caps d'obra i els responsables d'administració. Són ells qui han de lidiar amb la pressió de complir amb els terminis i pressupostos en un entorn cada vegada més desafiant, on els marges d'error són mínims i la competència és ferotge.
Casos concrets
Imagina una constructora que s'adjudica un contracte per a la construcció d'una residència de gent gran. Amb el temps, els costos de materials i salaris augmenten, però el preu del contracte es manté fix. L'empresa s'enfronta a marges reduïts i ha de decidir si pot continuar amb el projecte sense incórrer en pèrdues.
Algunes empreses han començat a adoptar estratègies proactives per mitigar aquests riscos. Això inclou la negociació de clàusules de revisió de preus en els contractes i la cerca de proveïdors que ofereixin condicions més flexibles. Aquestes mesures poden ajudar a assegurar la viabilitat dels projectes a llarg termini.
Perquè aquestes estratègies funcionin, és essencial que les empreses mantinguin una comunicació oberta amb les administracions públiques. Això pot implicar la participació en fòrums de discussió sobre la reforma de la Ley de Contratos del Sector Público, buscant un marc més flexible que permeti ajustos en els preus dels contractes en funció dels canvis en els costos.
Dades i context
El Cierre Digital informa que el 2025, el 7,78% dels lots de contractes públics van ser declarats deserts, cosa que representa 24.047 lots d'un total de 309.023. Aquesta dada reflecteix una tendència preocupant en el sector de la contractació pública, on la manca d'ofertes és cada vegada més comuna.
Aquesta situació s'emmarca en una tendència més àmplia d'augment de costos en l'economia espanyola. Des del 2018, el salari mínim ha experimentat un increment significatiu, i ha arribat als 1.221 euros mensuals el 2026. Aquest augment, juntament amb altres factors com l'encariment de l'energia i els aliments, està pressionant les empreses que depenen de contractes públics.
No obstant això, les dades no revelen l'impacte a llarg termini d'aquesta tendència en la competitivitat del sector. És previsible que, si no es fan canvis en la normativa, la situació pugui portar a una reducció de la qualitat dels serveis públics a causa de la manca de competència i de la dificultat per atreure empreses disposades a assumir els riscos financers associats.
Riscos i límits
El principal risc per a les constructores és assumir projectes que esdevenen financerament inviables a causa dels costos creixents. Això pot portar a incompliments contractuals, retards en el lliurament de projectes i, en última instància, a problemes de liquiditat que amenacen l'estabilitat de l'empresa.
En alguns casos, participar en concursos públics pot no compensar. Això és especialment cert per a projectes amb marges de benefici ajustats, on qualsevol augment dels costos pot eliminar els guanys previstos. Les empreses han d'avaluar acuradament cada oportunitat per determinar si els riscos superen els beneficis potencials.
Des d'un punt de vista organitzatiu, les empreses han d'estar preparades per gestionar la complexitat addicional que implica operar en un entorn de contractació pública incert. Això pot requerir inversions en formació i en la millora dels sistemes de gestió interna per assegurar que puguin adaptar-se ràpidament als canvis en el mercat.
Què pot fer una empresa ara
Les empreses poden començar per revisar les seves carteres de projectes actuals i futurs per identificar aquells que podrien veure's afectats pels augments de costos. Això els permetrà prendre decisions informades sobre com procedir amb cada contracte i si cal renegociar termes o buscar alternatives.
És crucial establir criteris clars per a la participació en licitacions públiques. Aquests criteris han de basar-se en una avaluació detallada dels riscos i beneficis de cada projecte, tenint en compte factors com l'estabilitat financera de l'empresa i la seva capacitat per absorbir augments de costos.
Un pas següent realista per a les empreses és explorar la possibilitat de participar en pilots gratuïts amb sistemes de gestió d'obra com Bloqbase. Això els permetrà avaluar com aquestes eines poden ajudar-los a millorar l'eficiència operativa i a gestionar millor els riscos associats als contractes públics.
Fonts
El Cierre Digital: https://elcierredigital.com/economia/agujero-contratacion-publica-espana-180-concursos-obra-servicios-desiertos-cada-mes