Què és el pla de seguretat i salut en obra
El pla de seguretat i salut en obra és el document amb què el contractista principal desenvolupa, per a la seva manera concreta d'executar l'obra, les mesures de prevenció previstes en l'estudi de seguretat i salut (o l'estudi bàsic) redactat en el projecte. L'exigència parteix del Real Decreto 1627/1997, de 24 d'octubre, que estableix les disposicions mínimes de seguretat i salut en les obres de construcció a Espanya.
No és un document genèric ni una còpia de l'estudi del projecte: el pla ha d'adaptar aquestes previsions als mitjans auxiliars, la maquinària i el sistema d'execució reals que utilitzarà el contractista concret que executa l'obra.
Diferència entre el pla de seguretat i salut i l'estudi de seguretat i salut
L'estudi de seguretat i salut el redacta el tècnic del projecte, abans de licitar o adjudicar l'obra, i identifica els riscos previsibles en funció del projecte redactat. El pla de seguretat i salut el redacta el contractista que resulta adjudicatari, un cop sap com executarà realment l'obra, i desenvolupa les mesures de l'estudi adaptant-les a la seva pròpia organització dels treballs.
Confondre ambdós documents és un error habitual: l'estudi és de projecte i previ a l'adjudicació, el pla és d'execució i posterior a aquesta. Cadascun respon a una fase diferent del procés.
Qui ha d'aprovar el pla de seguretat i salut
El pla s'ha d'aprovar abans de l'inici dels treballs pel coordinador de seguretat i salut durant l'execució de l'obra, si aquesta figura és exigible en el projecte concret. Quan no cal designar-la, l'aprovació correspon a la direcció facultativa. En obres de les administracions públiques, l'aprovació correspon a l'administració que adjudica l'obra, amb informe previ del coordinador.
Començar els treballs sense aquesta aprovació expressa incompleix el Real Decreto 1627/1997, amb independència que el pla estigui redactat i pendent de signatura: l'aprovació no és un tràmit posterior, és una condició prèvia a l'inici de l'obra.
Com es modifica el pla de seguretat i salut durant l'obra
El pla el pot modificar el mateix contractista al llarg de l'execució, en funció de com evolucionin els treballs o d'incidències que no es van preveure en redactar-lo. Qualsevol modificació exigeix la mateixa aprovació expressa del coordinador o de la direcció facultativa que va exigir la versió inicial: un canvi de mesures preventives aplicat sense aquesta aprovació té el mateix problema legal que començar l'obra sense pla aprovat.
En obres llargues, és habitual que el pla es revisi diverses vegades a mesura que se succeeixen fases de treball diferents (fonamentació, estructura, tancaments, instal·lacions), cadascuna amb els seus propis riscos específics que el pla original pot no haver cobert amb el mateix nivell de detall.
Com dona suport Bloqbase al seguiment del pla de seguretat i salut
Bloqbase pot ajudar a mantenir visible en quin estat es troba el pla de seguretat i salut de l'obra (redactat, pendent d'aprovació, aprovat, en revisió per una modificació) i a conservar l'historial de versions aprovades juntament amb la data de cada aprovació.
El programari no redacta el pla ni substitueix l'aprovació del coordinador de seguretat i salut o de la direcció facultativa: aquesta responsabilitat tècnica i legal continua corresponent a qui la normativa l'hi atribueix.