Què és el certificat de contractes i subcontractes (REA)
El certificat de contractes i subcontractes és el document que acredita que una empresa està inscrita al Registre d'Empreses Acreditades (REA), el registre públic autonòmic que exigeix la Llei 32/2006, de 18 d'octubre, reguladora de la subcontractació al Sector de la Construcció. Sense aquesta inscripció, una empresa no pot actuar com a contractista ni com a subcontractista en una obra de construcció a Espanya.
El registre no és un tràmit administratiu aïllat: acredita que l'empresa compleix els requisits de solvència econòmica, formació preventiva dels seus treballadors i compliment de les seves obligacions fiscals i amb la Seguretat Social que exigeix la llei. A l'obra, comprovar el certificat d'una subcontracta hauria de ser un pas previ a l'accés, no una gestió posterior.
Qui està obligat a tenir el certificat de contractes i subcontractes
Estan obligades a inscriure's al REA totes les empreses, amb independència de la seva mida, que hagin d'intervenir en un procés de subcontractació al sector de la construcció, ja sigui com a contractista o com a subcontractista, inclosos els treballadors autònoms que se subcontractin per a treballs de la pròpia activitat. L'obligació neix de la Llei 32/2006 i del seu reglament de desplegament, el Reial Decret 1109/2007.
El registre és autonòmic: l'empresa s'inscriu al registre de la comunitat autònoma on tingui el seu domicili social, i aquesta inscripció és vàlida a la resta del territori espanyol. Cada comunitat autònoma gestiona el seu propi registre, encara que els requisits de fons són els mateixos a tot Espanya perquè els fixa la llei estatal.
Requisits per obtenir el certificat de contractes i subcontractes
Per inscriure's al REA, l'empresa ha d'acreditar: una organització preventiva adequada (recursos propis o un servei de prevenció aliè), formació en prevenció de riscos laborals dels seus treballadors i comandaments, solvència econòmica i estabilitat financera, compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, i un percentatge mínim de treballadors amb contracte indefinit.
La llei no fixa un requisit d'estar lliure de sancions prèvies, però sí que exigeix que la documentació presentada al registre es mantingui vigent durant tota la inscripció: un certificat de la Seguretat Social caducat o un pla de prevenció desactualitzat pot deixar l'empresa fora del registre encara que en el seu dia complís els requisits.
Renovació i vigència del certificat de contractes i subcontractes
La inscripció al REA té una vigència de tres anys. Abans que acabi aquest termini, l'empresa ha de sol·licitar la renovació aportant de nou la documentació que acredita el compliment dels requisits; si no ho fa, la inscripció caduca i l'empresa deixa de poder operar legalment com a contractista o subcontractista al sector.
L'empresa també està obligada a comunicar al registre qualsevol variació rellevant de les dades inscrites durant la vigència del certificat, i a sol·licitar la cancel·lació de la inscripció si deixa de complir els requisits legals: continuar figurant com a acreditada sense complir-los és responsabilitat de la pròpia empresa, no només del registre.
Què passa si es contracta una empresa sense certificat de contractes i subcontractes
Contractar o subcontractar amb una empresa que no està inscrita al REA és una infracció tipificada per la Llei 32/2006, sancionable tant per a qui subcontracta com per a l'empresa subcontractada sense registre. A més del risc sancionador, l'absència d'inscripció sol ser símptoma que l'empresa tampoc no compleix els requisits de fons (solvència, prevenció, Seguretat Social) que el registre pretén garantir.
A la pràctica d'obra, comprovar el certificat abans de signar el contracte o abans de donar accés a la subcontracta és més barat que descobrir després una empresa sense cobertura preventiva o amb impagaments a la Seguretat Social que puguin traslladar-se per responsabilitat solidària.
Certificat de contractes i subcontractes i límits de la cadena de subcontractació
La Llei 32/2006 no només exigeix el registre: també limita el nombre de nivells de subcontractació permesos en una obra (amb caràcter general, fins al tercer nivell), precisament per evitar cadenes de subcontractació opaques on resulta impossible verificar que cada baula compleix les seves obligacions. El certificat de cada empresa de la cadena és la manera de comprovar, nivell a nivell, que la subcontractació es manté dins del marc legal.
Portar el control de quines empreses de la cadena tenen certificat vigent, en quin nivell de subcontractació estan i quan caduca la seva inscripció és una tasca diferent de gestionar la documentació preventiva del dia a dia a l'obra: convé no confondre tots dos controls encara que comparteixin part de la informació.
Com dona suport Bloqbase al control del certificat de contractes i subcontractes
Bloqbase pot ajudar a mantenir visible, al costat de cada subcontracta donada d'alta a l'obra, la data de vigència del seu certificat REA i avisar quan s'acosta a caducar, sense substituir la responsabilitat legal de verificar el registre oficial de la comunitat autònoma corresponent abans de contractar.
El programari no substitueix l'assessoria legal ni la comprovació directa al registre autonòmic: la decisió de contractar amb una empresa i la responsabilitat de verificar la seva situació continuen sent del contractista principal.